为加强突发事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保园区能迅速有效地处理各类突发事件,最大限度地减轻突发事件造成的危害,保障安全发展和经济建设等各项工作顺利进行,特制定本应急预案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分利用本园区的有利资源,调动各方面的积极性,建立健全组织、动员各社会群体积极参与应对突发公共事件的有效机制,防范化解重大突发公共事件,实现对突发公共事件应对的社会化。建立应对各类突发事件防范、指挥、处置体制和机制。
二、工作原则
1、建立应急长效机制
切实履行社会管理和公共服务职能,将保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防为主,预防与应急相结合,常抓不懈地做好应对突发公共事件的各项工作。建立健全应对突发公共事件的应急预案和有效机制,提高应对突发公共事件的能力。
2、落实应急工作责任制??
在管委会党工委统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合”的应急管理体制。管委会主要领导为本园区突发公共事件处置工作的第一责任人。各科室负责人是应对各业务领域方面突发公共事件处置工作的第一责任人。根据突发公共事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,落实处置主体和处置责任,明确责任人及指挥权限。建立以管委会统一领导为主,各科室分工明确的领导责任制和现场指挥机构。
3、完善应急保障工作??
坚持依法规范、依法管理原则,严格执行国家有关法律、法规,对突发公共事件的报告、控制、处置等依法实施管理。坚持常态管理,按照资源整合和降低成本的原则,实现组织、资源、信息的有机整合,充分利用现有资源,实现各方面协调联动。构建完善的应急保障体系,建立各类应急救援队伍,充分依靠和利用各方面力量,迅速有效地处置各类突发公共事件。
三、组织机构
1、领导小组??
成立东丽临空经济区突发公共事件应急领导小组:
组 ?长:张晓楠(管委会党工委书记)
副组长:迟文泉(管委会副主任)
????????韩炳浩(管委会副主任)
成 ?员:各科室负责人及下属国有企业中层干部
工作职责:研究制定园区应对突发公共事件的重大决策和指导意见;应对突发公共事件,立即启动应急预案,实行统一指挥,统一调度,组织相关人员第一时间迅速反应,靠前处置,维护社会安定;负责园区内发生的各级各类突发公共事件先期处置和善后处理工作,配合区应急管理部门做好应对工作;负责园区内发生的各类突发公共事件信息的搜集和上报工作。
2、日常工作机构??
园区突发公共事件应急领导小组下设办公室,设在园区管理部,负责牵头组织各科室根据分工职责应对突发事件,共同承担应急管理的日常工作。
工作职责:传达园区应急领导小组应对各类、各级突发公共事件的决策;协助区应急管理部门处置园区内发生的突发公共事件;收集、分析园区内有关突发公共事件的情况和信息,及时向区